Saltar ao contido principal
Exercicio 2022

6. Outros impostos

A recadación asociada a outras figuras distintas das principais sumou un total de 10.983 millóns, un 10% máis que en 2022. Hai que sinalar que este incremento está condicionado pola supresión temporal do Imposto sobre o Valor da Produción de Enerxía Eléctrica desde o terceiro trimestre de 2021. Esta supresión restou 3.399 millóns aos ingresos de 2022 (Cadro 1.5 ). A media de ingresos deste imposto, nos anos non afectados pola súa supresión temporal, rolda os 1.600 millóns, pero o feito de que os prezos se disparasen no mercado maiorista explica o elevado importe do impacto. Descontando o impacto desta medida, a recadación asociada a este grupo de impostos aumentase un 44%.

Hai outros factores que afectan á comparación destes impostos, aínda que en menor medida. Entre os máis importantes, cómpre mencionar a desaparición dos ingresos do Canon polo aproveitamento de augas continentais para a produción de enerxía eléctrica (como consecuencia dunha sentenza do Tribunal Supremo que comportou a devolución do recadado ata o ano 2021). En sentido contrario actuaron as medidas aprobadas nos OXE-21 que permitiron incrementar os ingresos como é o caso do Imposto sobre Primas de Seguro, cuxo impacto pola subida do tipo prolongouse aos primeiros meses de 2022, ou dos novos impostos (Imposto sobre Transaccións Financeiras e Imposto sobre Determinados Servizos Dixitais), que en 2022 teñen a recadación dun ano completo a diferenza de 2021 que foi o seu primeiro ano. Por outra banda, en 2022 transferíronse os importes correspondentes ás Deputacións Forais do País Vasco asociado a estes impostos desde a súa posta en marcha, minorando, polo tanto, a súa recadación.

Os ingresos no Imposto sobre a Renda dos Non Residentes (Cadro 6.1 ) aumentaron un 61,7%. Hai que lembrar que neste imposto non se recuperaran os niveis previos á pandemia debida, fundamentalmente, ao adverso comportamento das rendas de capital. En 2022, en cambio, estas rendas recuperaron gran parte do dinamismo de antano e iso, canda os mellores resultados da declaración anual, permitiu acadar un record histórico de ingresos, próximo aos 3.000 millóns de euros. Tamén teñen un peso relevante neste grupo de impostos os Impostos sobre Tráfico Exterior (Cadro 6.3 ). A recadación asociada a estes impostos superou en 840 millóns acadádaa un ano antes (un 42,9% máis), impulsada polas subidas de prezos. Os ingresos polo Imposto sobre Primas de Seguros (Cadro 6.4 ) medraron un 9,6%, favorecidos en parte polo aumento do tipo aprobado nos OXE de 2021 e cuxo impacto se prolongou ata xaneiro de 2022, sumando algo máis de dous puntos ao crecemento deste imposto (46 millóns, Cadro 1.5 ).

Canto aos ingresos de impostos ambientais (Cadro 6.2 ), como xa se sinalou a súa cifra en 2022 é marxinal pola supresión do Imposto sobre o Valor da Produción da Enerxía Eléctrica durante todo o ano no marco das medidas destinadas a moderar o prezo da electricidade. Tamén se viu prexudicado pola realización de devolucións extraordinarias no Imposto sobre a Produción de Combustible Nuclear Gastado. Por último, hai que sinalar o aumento dos ingresos no Imposto sobre Gases Fluorados de Efecto Invernadoiro como consecuencia do cambio normativo que entrou en vigor en setembro de 2022.

Os novos impostos introducidos o pasado ano, o Imposto sobre Transaccións Financeiras e o Imposto sobre Determinados Servizos Dixitais achegaron 474 millóns aos ingresos (Cadro 0 ), un 2,6% máis que o pasado ano. A evolución da primeira destas figuras está condicionada polo menor volume de transaccións en Bolsa, cunha tendencia a baíxaa que é anterior á implantación do imposto. Ademais, o imposto só aplícase sobre aquelas accións de empresas con volume de capitalización superior a 1.000 millóns, polo que a menor capitalización das empresas tamén influíu na perda de ingresos. A estes factores hai que engadir o feito de que os ingresos de 2022 están minorados dos axustes forais correspondentes tanto ao devandito exercicio como ao anterior.

Os ingresos do Capítulo III reducíronse un 6,4% (Cadros 1.6 e 6.6 ). A causa principal da caída foi a desaparición dos ingresos do Canon polo aproveitamento de augas continentais para a produción de enerxía eléctrica. A recadación polo resto de taxas aumentou un 16,7%, impulsada, principalmente pola positiva evolución do Canon pola ocupación e aproveitamento do dominio público, a Taxa de Expedición de DNI e pasaportes e as Taxas consulares. No referente ao resto do Capítulo III, os maiores ingresos por delitos non foron suficientes para compensar a perda derivada da menor recadación por xuros de mora.

Por último, sinalar que a recadación asociada aos outros ingresos do capítulo I duplicouse en 2022 como consecuencia, en boa medida, da existencia de ingresos de carácter extraordinario.