4.2. Control del frau tributari i duaner
L'Agència Tributària ha desenvolupat, durant 2019, actuacions de prevenció i control per a assegurar la correcta aplicació del sistema tributari i duaner, que tenen com principal característica el seu caràcter planificat i programat. Així, cada any, s'aprova un Pla Anual de Control Tributari i Duaner, a què la Llei general tributària atribuïx caràcter reservat sense perjudici de la difusió de les directrius generals que l'inspiren. Les directrius generals del Pla Anual de Control Tributari i Duaner de 2019 es van aprovar per Resolució de la Direcció General de l'Agència Tributària d'11 de gener de 2019 (BOE de 17 de gener).
L'eficàcia de la lluita contra el frau descansa, en bona mesura, en una adequada identificació dels riscos fiscals i selecció dels contribuents que seran objecte de control. Esta selecció eficient dels obligats tributaris que han incorregut en riscos fiscals és possible gràcies a l'avançat sistema d'informació de què disposa l'Agència Tributària sobre els béns, drets, rendes o activitats dels obligats tributaris; estes dades no només s'obtenen de les seues pròpies declaracions o de les declaracions presentades per tercers, sinó també dels acords d'obtenció o intercanvi d'informació subscrits amb unes altres Administracions Públiques nacionals i internacionals així com de les actuacions selectives de captació d'informació sobre determinats contribuents, sectors o activitats.
Les actuacions de control desenvolupades poden tindre un caràcter selectiu o bé adreçar-se a la generalitat de contribuents. La diferenciació vindrà establida pel risc fiscal que s'aprecie.
Les actuacions de control selectiu, tant en l'àmbit dels tributs interns com en el dels duaners, especials i mediambientals, culminen, normalment, amb les corresponents liquidacions administratives que regularitzen la situació tributària de l'obligat tributari o bé amb la presentació de denuncia davant el Ministeri Fiscal quan, en el curs de les actuacions, s'aprecien indicis de delicte contra la Hisenda Pública, emblanquine de capitals o contraban.
Així, el 2019, s'han remés al Ministeri Fiscal 177 informes de delicte fiscal que afecten a un total de 172 contribuents (sense perjudici de les actuacions de Vigilància Duanera en delictes de frau fiscal). L'import global de quotes defraudades és de 256,8 milions d'euros. Estes dades es mostren en el C uadro núm. 29. Delictes fiscals denunciats per les àrees d'Inspecció Financera i Tributària i de Duanes i IE Nou finestra (Annex).
Les principals magnituds que resulten de les activitats de control selectiu es reflectixen en el Quadre núm. 30. Control del frau tributari i duaner: principals magnitudesNova finestra (Annex).
A continuació, s'exposen les actuacions més destacades de prevenció i control realitzades en execució del Pla Anual de Control Tributari i Duaner de 2019.
- 4.2.1. Control sobre tributs interns
- 4.2.2. Control duaner, dels impostos especials i mediambientals
- 4.2.3. Fase recaptatòria
- 4.2.4. Col·laboració de l'Agència Tributària amb els òrgans jurisdiccionals
- 4.2.5. Col·laboració amb les Administracions tributàries de les comunitats autònomes de règim comuna per al control dels tributs estatals cedits
- 4.2.6. Col·laboració amb Hisendes Forals