Qüestions generals

Objectius de la normativa

L'article 2 bis de la Llei 56/2007, de 28 de desembre, de Mesures d'Impuls de la Societat de la Informació, modificat per l'article 12 de la Llei 18/2022, de 28 de setembre, de creació i creixement d'empreses (Llei cregui i creix) i desenvolupat pel Reial decret 238/2026, de 25 de març, pel qual es desenvolupa el sistema de facturació electrònica obligatòria entre empresaris i professionals i pel qual es modifica el Reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació, aprovat pel Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre; persegueixen els següents objectius :

1. La lluita contra la morositat per millorar el finançament de les pimes, establert pel Ministeri d'Economia, Comerç i Empresa, el que motiva que s'hagi encarregat de la tramitació de la llei i del reglament aprovat. L'article 12 de la Llei 18/2022 estén l'obligació d'expedir, remetre i rebre factura electrònica a totes les relacions comercials entre empreses i autònoms en territori espanyol (Operacions B2B entre empresaris establerts), així com d'informar de determinats estats de la factura, especialment referits al pagament. Amb aquesta mesura, a més de reduir els costos de transacció, s'obtindrà informació fiable, sistemàtica i àgil dels terminis efectius de pagament, requisit imprescindible per reduir la morositat comercial.

2. Reduir obstacles al creixement de l'empresa i les limitacions en matèria de finançament de les petites i mitjanes empreses

3. Fomentar la digitalització de totes les empreses, en particular de les més petites, aconseguint tant l'estalvi de costos com l'agilitació de la gestió administrativa, en reduir el temps dedicat a la gestió de cada factura i facilitar la correcció d'errors.

4. Addicionalment, el desenvolupament de la factura electrònica obligatòria entre empreses i professionals continua en la mateixa línia estratègica de lluita contra el frau.

5. No altera substancialment les obligacions materials de facturació, que se seguiran regint pel que estableix la normativa tributària, especialment en la Llei 37/1992, de 28 de desembre, de l'impost sobre el valor afegit, el seu Reglament aprovat pel Reial Decret 1624/1992, de 29 de desembre, i pel Reglament d'Obligacions de Facturació (ROF), aprovat pel Reial Decret 1619/2012. Per això:

   • A les operacions que segons la normativa no hagin de facturar-se no els serà d'aplicació aquesta obligació.

   • Les autoritzacions especials emeses en matèria de facturació pel Departament de Gestió de l'Agència Tributària, segueixen essent vigents.