Preguntas frecuentes (FAQ)
Recompilación de preguntas e respostas en relación aos os Sistemas Informáticos de Facturación e VERI*FACTU
Características e requisitos dos SIF : integridade e inalterabilidad
O SIF deberá garantir a integridade e inalterabilidad, a rastreabilidade, e conservación dos rexistros de facturación, nos termos establecidos no artigo 8 do RRSIF e a súa normativa de desenvolvemento. Ademais, deberá contar cun rexistro de eventos en que se recollan determinadas interaccións co sistema determinado por orde ministerial (entre outras, a detección de anomalías na integridade, inalterabilidad e rastreabilidade de rexistros de facturación ou no propio rexistro de eventos).
Polo que se refire aos desenvolvedores e a súa responsabilidade, deberán afrontar as esixencias regulamentarias para facer posible asegurar que, durante o período de conservación dos rexistros, non se produciron interaccións indebidas sobre os mesmos que os alterasen, modificado, interpolado, suprimido ou rexerado. Igualmente deberán certificar aos seus clientes que cumpren con esas esixencias. Naturalmente o réxime sancionador ao que se refire o artigo 201.bis da LGT debe ter en conta á hora de sancionar os comportamentos dos fabricantes de sistemas e dos usuarios se concorreu nos seus comportamentos culpabilidade, incluso a título de mera neglixencia, ou produciuse a destrución ou hackeo dos códigos do programa.
Non, un rexistro de facturación, unha vez xerado (e asinado / remitido á AEAT segundo a modalidade empregada) non debe ser modificado nunca por ninguén (se se fixese, poderíase detectar: grazas á pegada, sinatura, encadeamento...). Calquera “cambio” que se desexe facer constar sobre o mesmo, deberá realizarse a través da xeración dun ou máis-segundo necesítese - rexistros de facturación nova, do tipo que corresponda a cada caso (normalmente-e de forma preferente - utilizando os procedementos establecidos polo regulamento de obrigas de facturación). Se por corrixir refírese a “recuperar” dalgún xeito o que xa estaba xerado, pero perdérase “”ou “corrompido”, a resposta debe ser a contraria.
No referente á corrupción de datos, lémbrase que se debe cumprir con todos os requisitos que esixe o regulamento e a orde, sendo neste caso de especial importancia a conservación (e tamén a lexibilidade, accesibilidade e integridade inalterabilidad), polo que deberán pórse os medios necesarios para impedir a corrupción e garantir a conservación.
Finalmente, sobre a cuestión da migración, o regulamento e a orde non entran no que se faga posteriormente cos rexistros de facturación xerados (como o seu posible envío a outros sistemas con idea de utilizalos para outros fins), máis alá de esixir a súa conservación, lexibilidade e accesibilidade a futuro durante o prazo de conservación.
Un rexistro de facturación con erros débese emendar mediante a xeración dun novo rexistro de facturación e, se é o caso, a súa remisión nos sistemas VERI*FACTU (xa que non se pode alterar o rexistro erróneo se xa se emitiu).
De acordo co deseño de rexistro que se publicará na Orde Ministerial (xa dispoñible na Sede electrónica da AEAT ), esta nova xeración dun rexistro de facturación deberá levar 'Tipo de registro'="Substitutivo" e indicador SubsanaError a "S". Con iso a rastreabilidade non se ve afectada, xa que esta vai ligada aos rexistros de facturación segundo a orde temporal da súa xeración, non ás facturas ás que estes refiren.
O regulamento que aproba o RD 1007/2023, do 5 de decembro, e a Orde Ministerial que o desenvolve só aplican aos sistemas informáticos de facturación (SIF), é dicir, aqueles sistemas que son utilizados para expedir facturas ou facturas simplificadas. Calquera outro sistema informático que non sexa de facturación, en principio non se ve afectado pola normativa.
Os requisitos xerais de rastreabilidade que emanan do literal do artigo 29.2.j) determinan que, a efectos informáticos, o sistema de xeración de prefacturación, borradores ou proformas sen validez fiscal, debe estar vinculado indefectiblemente ao Sistema de emisión de facturas, formando unha unidade. Por iso e por razóns de control interno, convén que se conserven rexistros das prefacturas ou facturas proforma elaboradas.
Como o rexistro de facturación se xera inmediatamente antes de expedir a factura, débese entender que no momento de xerar o devandito rexistro que, ademais, ou ben será remitido á AEAT, ou ben será asinado.
Pódese emendar (tipo rexistro Substitutivo) calquera dato ao que o regulamento de facturación non impoña a emisión dunha factura rectificativa. En calquera caso, se o dato modificado da factura non está no rexistro de facturación xerado e asinado / remitido (nin afecta ningún dos campos deste), propiamente non habería que emendar nada do rexistro de facturación xerada e asinada / remitido. Podendose cambiar sen que iso afecte á integridade do ficheiro.
Se a perda soa afecta a rexistros de facturación, nun sistema VERI*FACTU esta situación sería menos problemática pois os rexistros teríaos a AEAT e o obrigado podería recuperaros na súa integridade. Nun sistema de emisión de facturas non verificables, é o empresario o que debe velar pola conservación dos rexistros de facturación, tal e como se fixa na norma, sen que caiba negar a posible existencia de casos de forza maior que excluirían a culpabilidade e poderían dar lugar a determinar as bases impoñibles polo método de estimación indirecta.